На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства. Руководителям организаций, эксплуатирующих ОПО, необходимо до 01 апреля 2018 года предоставить сведения об организации производственного контроля за 2017 год.

Архив 2014 год


ВопросОтвет
Необходимо ли разрешение Ростехнадзора для самоходного электрического ножничного подъемника?Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 (далее - Технический регламент), машины и (или) оборудование, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, подлежат оценке соответствия требованиям Технического регламента. Оценка соответствия проводится в форме подтверждения соответствия и в форме государственного контроля (надзора). В соответствии с приложением № 3 Технического регламента подтверждение соответствия самоходного электрического ножничного
подъемника требованиям Технического регламента осуществляется в форме сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
При этом действующим законодательством не предусмотрена выдача органами Ростехнадзора разрешений на применение самоходных электрических ножничных подъемников.
Необходимо ли проводить полное техническое освидетельствование подъемного сооружения после проведения капитального ремонта оборудования?Согласно п. 170 д Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., per. № 30992, внеочередное полное техническое освидетельствование ПС должно проводиться после: капитального ремонта или замены грузовой или стреловой лебедки.
Ремонт капитальный - это ремонт, выполняемый для восстановления исправности и полного или близкого к полному восстановлению ресурса изделия (ПС) с заменой или восстановлением любых его частей, включая, базовые.
Необходимо ли проходить проверку знаний по электробезопасности сотрудникам клининговой компании и какая группа по элекробезопасности им присваивается?В соответствии с п. 1.2 Правил по охране труда при эксплуатации электро¬установок, утвержденных Приказом Министерства туда и социальной защиты РФ №328н от 24.07.2013г., обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в зависимости от спе¬цифики своей деятельности вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа.
Согласно п.п. 1.4.3, 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустано¬вок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ №6 от 13.01.2003г., перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологиче- ского персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по элек¬тробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требую¬щих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руко¬водитель Потребителя.
Таким образом определение персонала клининговой компании к электро¬техническому, электротехнологическому или неэлектротехническому, относится к компетенции работодателя.
При этом работодатель вправе учитывать объем, специфику работы (в элек¬тропомещениях, опасность поражения электрическим током и другие факторы).
Каким документом регламентируется обязательное обучение и наличие удостоверения об обучении лифтеров-проводников грузовых лифтов?1 сентября 2014 года введен в действие ГОСТ 55964-2014 «Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации» (далее ГОСТ 55964-2014).
Настоящий стандарт разработан в целях обеспечения выполнения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 (далее ТР ТС 011/2011) и устанавливает требования к безопасной эксплуатации лифтов в течении назначенного срока службы.
В разделе 11.2 «Персонал, выполняющий работу по осмотру лифтов» ГОСТ 55964-2014 указано, что в соответствии с требованиями подпункта 3.1 пункта 3 статьи 4 ТР ТС 011/2011 для обеспечения безопасности лифта в период назначенного срока службы проведение осмотра лифта должно выполняться в соответствии требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации изготовителя лифта.
Персонал выполняющий работы по осмотру лифтов - лифтеры. Лифтеры проходят обучение в учебных центрах по учебным программам, разработанным на основе профессионального стандарта.
Квалификация, полученная лифтером при профессиональной подготовке, подтверждается соответствующим документом (аттестатом, квалификационным удостоверением и т.п.).
О необходимости пересмотра документации на соответствие новым Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения?Приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года N 533 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее - ФНП), введенные в действие с 07 марта 2014 г.
В ФНП приводятся обязательные требования, в ряде случаев отличающиеся от установленных ранее. Таким образом, с вводом в действие ФНП ряд документов в организации должен быть пересмотрен на соответствие действующим требованиям, в том числе Положение о производственном контроле, а также и приказы о назначении ответственных специалистов.
Обязанности же ответственных специалистов, в соответствии с подпунктом «ж» пункта 23 ФНП, устанавливаются эксплуатирующей организацией.
Правомерно ли требование инспектора по проведению экспертизы промышленной безопасности для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением?В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 г. № 492, лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, в числе прочего, являются: наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах (далее - положительное заключение экспертизы промышленной безопасности) в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов; работающих под давлением (ПБ 03-574-03) (далее – Правила) первичное техническое освидетельствование проводится после монтажа до пуска в работу и имеет целью проверить, что сосуд установлен и оборудован в соответствии с Правилами и представленными при регистрации документами, а также что сосуд и его элементы не имеют повреждений. В соответствии с п. 6.3.8 Правил результаты технического освидетельствования должны записываться в паспорте сосуда лицом, проводившим освидетельствование. Запись в паспорте сосуда результатов технического освидетельствования не является документом, подтверждающим ввод объекта в эксплуатацию.
Уральское управление Ростехнадзора обращает внимание, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности до начала применения на опасном производственном объекте.
Необходима ли внеочередная проверка знаний инженеру по охране труда в связи с вступлением в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок?Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н утверждены «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593, опубликованы в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03 февраля 2014 г. № 5» вступили в силу 4 августа 2014 г.).
В соответствии с Порядком подготовки по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, зарегистрированными Минюстом России 12.02.2003 г. № 4209 и требованиями п. 8.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утвержденных приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49, зарегистрированных Минюстом России 16 марта 2000 г. № 2150) и п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом

Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированы Минюстом России 22 января 2003 г. № 4145) электротехнический, электротехнологический персонал, а также специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти внеочередную проверку знаний Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок независимо от срока проведения предыдущей проверки.
Какой порядок проведения аттестации по электробезопасности членов комиссии предприятия?Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках для электротехнического и электротехнологического персонала предприятий и организаций проводится согласно главы 1.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г. № 4145, далее - Правила технической эксплуатации).
В соответствии с п. 1.4.30 Правил технической эксплуатации для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
В соответствии с п. 1.4.31 Правил технической эксплуатации все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
Государственная функция по проверке знаний правил работы в электроустановках исполняется на безвозмездной основе, взимание госпошлины не требуется.
Для получения дополнительной информации об организации и порядке проведения проверки знаний норм и правил в Уральском управлении Ростехнадзора можно обратиться по телефону 377-69-39.
Какой порядок прохождения проверки знаний Норм и Правил при эксплуатации электроустановок после введения новых правил охраны труда?Уральское управление Ростехнадзора сообщает следующее:
- если внеочередная проверка знаний будет совмещаться с очередной, то экзамен будет проводиться в форме компьютерного тестирования (10 вопросов).

- в случае, если будет проходить только внеочередная проверка знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, тогда проверка знаний проводиться по билетам, в котором 9 вопросов.
Вопросы для проверки знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, с ссылками на пункты правил, размещены на официальных сайтах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Уральского управления Ростехнадзора.
Какой нужно получить допуск, чтобы устанавливать, менять и обслуживать газовые котлы и плиты?В соответствии с пунктом 19.8 приказа Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», работы по монтажу и демонтажу газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ могут выполняться застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированном в государственном реестре саморегулируемых организаций.
Согласно пункту 6 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной газораспределительной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и, имеющей в своем составе аварийно-¬диспетчерскую службу.
Руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и наладке газового оборудования (технических устройств), должны пройти аттестацию (проверку знаний требований «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2013 года № 542, «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СП 42- 101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области газоснабжения, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
Согласно Положению об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Р Д-03 -20-2007), утвержденному Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 рабочие основных профессий организаций, осуществляющих изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств должны пройти обучение и проверку знаний по безопасности в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций или инструкций для данной профессии.
О разъяснении понятия высоты здания для уникального объекта. Если высота от уровня проезда для пожарной техники до низа оконного проема верхнего этажа 94 м, а до верха парапета 104 м, будет ли данное здание являться уникальным объектом?Согласно п. 2 ст. 48.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в ред. от 05мая 2013 г.) к уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых указана высота более 100 метров.

В соответствии с п 3.1 СП 1.13130 высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене.
Обязательно ли согласование с заказчиком программы экспертизы промышленной безопасности опасного производственного объекта, если программа экспертизы типовая и составлена на основании нормативно-технических документов, рекомендованных к применению и утвержденных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору?В соответствии с подпунктом 3 п. 10 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов РФ №195 от 30.06.2009 г. (далее Порядок) до начала проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, находящихся в эксплуатации, экспертной организации необходимо разработать, согласовать и утвердить программу работ.
Перечень выполняемых работ, которые должны быть предусмотрены в программе работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, определен п. 16 Порядка.
В этом же пункте указывается на то, что программа работ разрабатывается в соответствии с требованиями Положения с учетом особенностей и специфики эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудований и сооружений.
Положением не предусматривается проведение работ по продлению срока эксплуатации вышеуказанных объектов с использованием типовых программ.
Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013г. № 538 раздел III п.23 должен составляться акт по результатам проведения технического диагностирования, подписываться руководителем организации и прикладываться к заключению экспертизы. Если эксперт также обобщает выводы по каждому виду контроля в заключении и подписывается. Обязателен ли такой акт, подписанный руководителем организации?В соответствии с пунктом 23 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" акт о проведении технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений подписывается руководителем проводившей их организации или руководителем организации проводящей экспертизу и прикладывается к заключению экспертизы.

Следовательно, в независимости от того обобщает ли эксперт выводы по каждому виду контроля в заключении и подписывает их, вышеуказанный акт, подписанный руководителем экспертной организации, обязателен.
Подлежит ли обязательной регистрации в Ростехнадзоре криогенная емкость по сжиженный природный газ, далее СПГ, объемом 0,5 м. куб (область использования емкости – отопление частного жилого дома), а также допускается ли установка емкости СПГ объемом 0,5 м. куб непосредственно у стены отапливаемого здания (в соответствии с а. 8.2.3. СП 62.13330.2011 разрешается установка газовых баллонов общим объемом не более 600 литров непосредственно у стены здания).Согласно пункту 6.2.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (Далее - ПБ 03-576-03), которые утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 г. N 91 и зарегистрированы в Минюсте РФ 19 июня 2003 г., регистрационный N 4776, сосуды, на которые распространяются ПБ 03-576-03, до пуска их в работу должны быть зарегистрированы в органах Ростехнадзора России.
Согласно пункту 6.2.2 ПБ 03-576-03 регистрации в органах Ростехнадзора России не подлежат:
сосуды 1-й группы, работающие при температуре стенки не выше 200°С, у которых произведение давления в МПа (кгс/см2) на вместимость в м3 (литрах) не превышает 0,05 (500), а также сосуды 2, 3, 4-й групп, работающие при указанной выше температуре, у которых произведение давления в Мпа
(кгс/см2) на вместимость в м3 (литрах) не превышает 1,0 (10000). Группа сосудов определяется по таблице 5 ПБ 03-576-03;
аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, переохладители и подогреватели);
резервуары воздушных электрических выключателей; бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 л включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;
генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;
сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), к которым относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линии газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата;
сосуды для хранения или транспортировки сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении;
сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;
сосуды, установленные в подземных горных выработках.
Регистрация сосуда производится на основании письменного заявления владельца сосуда с приложением к нему документов, указанных в пункте 6.2.3 и приложении № 2 ПБ 03-576-03.
Свод правил СП 62.13330.2010 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», устанавливает требования к проектированию и строительству сетей газопотребления с применением сжиженных углеводородных газов СУГ (пропан-бутан) по ГОСТ 20448-90.
Сжиженный природный газ (СПГ) по ТУ 51-03-03-85 «Газ горючий природный сжиженный. Топливо для двигателей внутреннего сгорания» является криогенной жидкостью с температурой кипения минус 162°С при атмосферном давлении. На эксплуатацию надземных криогенных резервуаров распространяется требования ВРД 39-1.10-064-2002 «Оборудование для сжиженного природного газа (СПГ). Общие технологические требование при эксплуатации систем хранения, транспортирования и газификации».
В каких случаях при производстве работ с применением подъемных сооружений необходимо разрабатывать проекты производства работ, а в каких технологические карты?Пунктом №101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее – ФНП) определено, что выполнение строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над действующими коммуникациями, проезжей частью улиц или в стесненных условиях на опасных производственных объектах с применением подъемных сооружений, должно осуществляться в соответствии с проектом производства работ, разработанным эксплуатирующей или специализированной организацией, в соответствии с требованиями пунктов 159-167 настоящих ФНП.
Также пунктом №102 ФНП установлено, что погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов с применением подъемных сооружений на базах, складах, открытых площадках должны выполняться по технологическим картам, разработанным в соответствии с требованиями пунктов 159-167 настоящих ФНП.
Необходимо ли проходить специалистам внеочередную проверку знаний в связи с выходом ФНП и отменой правил по грузоподъемным кранам, подъемникам (вышкам), кранам – манипуляторам, строительным подъемникам?По ранее выданным документам, подтверждающие аттестацию по областям Б.9.1-Б.9.21, Б.9.29 и Б.9.30 действительны на всей территории Российской Федерации в течении всего срока, установленного в них, строго в рамках области аттестации. При наличии указанных документов внеочередная аттестация работников опасных производственных объектов по Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» не требуется.
Каков порядок и сроки аттестации специалистов по требованиям промышленной безопасности к подъемным сооружениям?Порядок аттестации специалистов установлены Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Положение об аттестации), утвержденными приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133. Приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233 утверждены области аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. В соответствии с приказом Ростехнадзора от 03.03.2014 г. № 85 с 7 марта 2014 г. прекращается аттестация по областям аттестации Б.9.1-Б.9.21, Б.9.24-Б.9.26, Б.9.29 и Б.9.30.
Также указанным приказом были вновь введены следующие области аттестации:
Б.9.31 - эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов;
Б.9.32 - эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей;
Б.9.33 - монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасных производственных объектов.
Аттестация руководителей и специалистов проводится по утвержденным областям. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет.
Здравствуйте! 7 марта 2014 вступил в силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года N 533. Просьба разъяснить где конкретно в СМИ и когда официально опубликован данный приказ.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 г. N 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.12.2013 г. за N 30992 и опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 24.02.2014 г. за № 8, дата начала его действия 07.03.2014 г.
Как проверить зарегистрировано ли предприятие в реестре ОПО и нужны ли
какие либо изменения и перерегистрация?
В соответствии с п. 50.2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 04 сентября 2007 г. № 606 и зарегистрированного Минюстом РФ № 10224 от 01 октября 2007 года информация государственного реестра опасных производственных объектов имеет ограниченный порядок доступа, предоставление информации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления производится на основании их заявлений путем выдачи выписок из базы данных государственного реестра опасных производственных объектов.
Опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 01.01.2014 года (ст. 10 Федерального закона № 22 от 04.03.2013 г.).
В соответствии с п. 23.3, 23.2 Административного регламента, для внесения изменений (перерегистрации), эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган следующий пакет документов:
- заявление от эксплуатирующей организации;
- карту учета объекта на одном листе с оборотом (в двух экземплярах на каждый вновь регистрируемый объект или на объект, у которого изменились сведения, ранее зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов);
- сведения, характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах)
- ранее выданные свидетельство о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) и карта(ы) учета опасного производственного объекта (при необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в этих документах);
- документы, подтверждающие произошедшие изменения.
Консультации по вопросам регистрации (перерегистрации, исключения, внесения изменений) проводятся в г. Екатеринбурге по предварительной записи по телефону: 8 (343) 251-01-96; в г. Челябинск - т. 8 (351) 265-74-26(27).
Ознакомиться с соответствующими нормативно¬правовыми документами и формами документов для заполнения можно на сайте управления www.ural.gosnadzor.ru (вкладка «Основная деятельность» -> «Регистрация ОПО»).
Необходимо ли предприятию переоформлять лицензию на эксплуатацию взыропожароопасных производственных объектов ВП-54-001597 (ЖКМНС), полученную 29.05.2009 года (срок действия до 29.05.2014г.)?Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (далее Закона № 99-ФЗ), лицензии на виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.
Но, Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу
подпункта 114 пункта 1 статьи 333 33 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации» от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ, лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» изменен на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности» и исключен вид деятельности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов», а «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 492 от 10.06.2013 г., установлены новые виды работ.
Следовательно, согласно п. 4 ст. 22 Закона № 99-ФЗ, предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном статьей 18 данного Федерального закона.
В случае исключения опасного производственного объекта из государственного реестра в связи с изменениями, в результате которых у ОПО не стало признаков опасности. Интересно мнение Ростехнадзора на этот счет. Или просто произвести перерегистрацию ОПО. Где и в чем плюсы и минусы?Согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» (с изменениями от 01.07.2013г.) (далее- Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации (перерегистрации) в государственном реестре, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектовнесет руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, то идентификация эксплуатирующих объектов, в качестве опасных производственных объектов и установление их класса опасности в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, осуществляется руководителем эксплуатирующей организации.
Если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими опасный производственный объект, не проведена перерегистрация в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности, плановые проверки такого юридического лица или такого индивидуального предпринимателя в отношении указанного опасного производственного объекта проводятся не чаще чем один раз в течение одного года.
1. Существует ли руководящий документ, в котором описаны требования к колесной технике (автосамосвалам), которые могут эксплуатироваться в карьерах, не нарушая требований Ростехнадзора?
2. Существует ли четкий перечень марок и моделей автомобилей (колесных автосамосвалов) соответствующих требованиям Ростехнадзора для использования в карьерах?
На Ваш запрос сообщаем, что требования к автосамосвалам, применяемым на карьере, установлены в ст. 7 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В соответствии с п. 380 Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом (ПБ 03-498-02) каждый автомобиль должен иметь технический паспорт, содержащий его основные технические и эксплуатационные характеристики. Находящиеся в эксплуатации карьерные автомобили должны быть укомплектованы:
- средствами пожаротушения;
- знаками аварийной остановки;
- медицинскими аптечками;
- упорами (башмаками) для подкладывания под колеса;
- звуковым прерывистым сигналом при движении задним ходом;
- устройством блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под ВЛ для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более;
- двумя зеркалами заднего вида;
- средствами связи.
На линию автомобили могут выпускаться только при условии, если все их агрегаты и узлы, обеспечивающие безопасность движения, а также безопасность других работ, предусмотренных технологией применения автотранспорта, находятся в технически исправном состоянии. Они должны также иметь необходимый запас горючего и комплект инструмента, предусмотренный заводом-изготовителем.


Автосамосвалы, удовлетворяющие вышеперечисленным требованиям, разрешено применять на карьере.
Новые Правила безопасности производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения вступают в силу в течение 10 дней после официального опубликования. А когда запланировано их официальное опубликование?
И еще два вопроса по новым Правилам:
1. Согласно этим Правилам больше не требуется приглашение инспектора Ростехнадзора для дачи разрешения на пуск грузоподъемных машин в эксплуатацию?
2. Регистрация грузоподъемных машин в Ростехнадзоре заменена в Правилах на учет, это будет новая процедура, или тоже самое, что и регистрация по Правилам ПБ?
Официальное опубликование Федеральных норм и Правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (далее – ФНП) произведено 24 февраля 2014 года.
Требования к пуску подъемных сооружений в работу и постановке их на учет установлены соответствующими пунктами ФНП.
С вводом в действие ФНП ранее действующие Правила, устанавливающие требования к подъемным сооружениями, на которые распространяются ФНП признаются не подлежащим применению.
Необходимо ли проводить ежегодный медицинский осмотр по факту – высота, если стропальщик не выполняем работы на высоте? В соответствии с требованиями п.9.4.15 ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 № 98, стропальщик перед назначением на работу должен пройти медицинское освидетельствование для определения соответствия его физического состояния требованиям, предъявляемым к работникам этой профессии. Данными Правилами предусмотрено, что стропальщик может выполнять стропальные работы при нахождении как на площадке пола, так и на высоте (эстакада, полувагон, кузов автомобиля и т.д.).
Что делать с заключениями ЭПБ, которые были выданы в конце 2013 года, какой порядок теперь их регистрации в Ростехнадзоре, в связи с изменениями, вступившими в силу с 01 января 2014 года?В настоящее время до принятия соответствующего административного регламента, порядок приема и регистрации заключений экспертиз промышленной безопасности (ЭПБ) определен «Временным порядком внесения сведений в реестр заключений ЭПБ», утвержденным распоряжением Ростехнадзора от 14.01.2014г. № 3-рп.
Указанный «Временный порядок…» размещен на сайте Уральского управления Ростехнадзора в разделе «Экспертиза промышленной безопасности ОПО».
Требуется ли наличие зарегистрированной в органах Ростехадзора электролаборатории для проведения электроизмерений и испытаний в электроустановках, исключенных из ОПО (таких как лифты, эскалаторы)?В соответствии с требованиями п.2.6.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и п. 5.1.1. «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-16-2001,РД 153-34.0-03.150-00)» электролаборатории должны быть зарегистрированы в органах государственного энергетического надзора.
В соответствии с Инструкцией о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений)- электролабораторий, утвержденной Госэнергонадзором Минэнерго России 13.03.2001г., регистрация электролаборатории не требуется, если испытания и измерения в процессе монтажа, наладки и эксплуатации электрооборудования не требует оформления протоколов или других официальных документов.
Надо ли делать проект и согласование проекта на подключение газовой линии на ацетилен (2 баллона по 40 литров) к помещению лаборатории. Ацетилен необходим для работы аналитического оборудования?Подключение трубопровода ацетилена к аналитическому оборудованию лаборатории является техническим перевооружением опасного производственного объекта. Согласно ст. 8 Федерального закона № 116ФЗ от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение объекта осуществляется на основании документации, разработанной в порядке, установленным настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Таким образом, на подключение газовой линии ацетилена к помещению лаборатории необходимо разработать проект на техническое перевооружение лаборатории, проект должен пройти экспертизу промышленной безопасности. С 01 января 2014 года заключение экспертизы промышленной безопасности должно быть представлено ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.