5 декабря 2014 г. На сайт Уральского управления Ростехнадзора поступило обращение Федорова Г.И. с просьбой дать разъяснения по регистрации опасных производственных объектов.
Уральское управление рассмотрев обращение дало разъяснения, что согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению № 1 Федерального закона к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых, в том числе, используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (далее - подъемные сооружения). Требования к эксплуатации подъемных сооружений установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированными Минюстом России 31 декабря 2013 г., per. № 30992 (далее - ФНП). В соответствии с п. 145 ФНП регистрация опасных производственных объектов, где эксплуатируются подъемные сооружения, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 года N 1371 (далее - Правила регистрации). В соответствии с Правилами регистрации обязанность по регистрации объектов в государственном реестре возлагается на организации, эксплуатирующие эти объекты. В ФНП приведен термин эксплуатирующей организации - юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию подъемного сооружения, входящего в состав опасного производственного объекта, и владеющее им на праве собственности или ином законном основании. Таким образом, если организация не владеет подъемным сооружением на праве собственности или ином законном основании, признаки опасности опасного производственного объекта отсутствуют, и регистрировать данный объект в государственном реестре не требуется. Уральское управление Ростехнадзора также разъяснило, что согласно п. 23 «ж» обязанность по назначению ответственных специалистов возлагается на эксплуатирующую организацию. Назначение ответственных специалистов другой организации при эксплуатации подъемных сооружений ФНП не допускается. Также в соответствии с п. 154 ФНП для управления подъемными сооружениями и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить распорядительным актом крановщиков (операторов), их помощников, слесарей и наладчиков указателей, ограничителей и регистраторов, а для обслуживания подъемных сооружений с электрическим приводом, кроме того, и электромонтеров. |