Вопрос-ответ

15 января 2025 года.

Об идентификации соляной кислоты и ее растворов

В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», соляная кислота относится к токсичным веществам, что соответствует II классу опасности по степени воздействия на организм человека (по хлористому водороду).

Согласно Приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - ФЗ №116-ФЗ) к токсичным веществам относятся вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно.

Соляная кислота является опасным веществом, представляющим опасность для окружающей среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности: (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ):

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

Показатели токсичности и опасности для окружающей среды указываются в паспорте безопасности химической продукции (ПБ) — документе, который служит наиболее полным источником информации о химическом веществе или смеси веществ и в обязательном порядке должен быть включен в состав сопроводительной документации на химическую продукцию.

Объективность, правильность и обоснованность мер по проведенной идентификации опасных производственных объектов (включая количественные показатели и характеристики опасных веществ и данных, определенных эксплуатирующей организацией) подтверждаются, с учетом установленных законодательно показателей, а также результатов анализа проектной документации (прошедшей, при необходимости, экспертизы в установленном порядке), паспортов безопасности химической продукции, других нормативов, в части, касающейся и фактических данных по контролю и надзору в отношении состояния безопасности объектов конкретных организаций.

В соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, при проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменении (при их наличии), технологических регламентов, и иных документов и материалов, указанных в п. 8 данных Требований, включая учет всех показателей отнесения веществ к категории воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ, а также веществ, представляющих опасность для окружающей среды, и иных критериев отнесения к опасным производственным объектам, определенных Приложениями 1 и 2 (с примечаниями) к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведении, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопрос- 12 февраля 2025 года.

На основании пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13, допускается работнику пройти аттестацию на EПT совершенно в другой организации, с которой у него нет трудовых отношений, если это предусмотрено локальным нормативным актом. Какой должен быть нормативный акт для аттестации работника в сторонней организации на EПT?

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее - аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти и организациями, установлен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 (далее – Положение).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Положения организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации. Две и более организации могут сформировать единую аттестационную комиссию.

Порядок работы аттестационных комиссий организаций устанавливается локальным нормативным актом организации, изданным с учетом Положения.

Категории работников, которым необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора, а также в аттестационных комиссиях организации определены пунктом 7 Положения.

Пунктом 11 Положения определены категории работников организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации).

Прохождение аттестации работниками организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в иных комиссиях Положением не предусмотрено.

24 марта 2025 года.

О необходимости аттестации работников организации в области промышленной безопасности Б10.2

 Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ) требования по аттестации в области промышленной безопасности устанавливаются в отношении работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее ОПО).

В соответствии с разделом 17 Приложения № 1 к Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, ОПО в состав которых входят участки транспортирования опасных веществ идентифицируются, в том числе, по признаку транспортирования опасных веществ. Учитываются при идентификации объекта, в случае если эксплуатирующая организация владеет на правах собственности или ином законном основании: путями (дорогами) необщего пользования для транспортирования опасных веществ; техническими устройствами, предназначенными для транспортирования (перемещения) опасных веществ.

На основании п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 13 от 13.01.2023, (далее Положение) аттестацию при работе на ОПО проходят следующие категории работников:

а) руководители организаций, их обособленных подразделений, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО I, II или III класса опасности, а также монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО I, II или III класса опасности, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию;

б) работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО;

в) работники, на которых возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесенных к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности ОПО;

г) члены аттестационных комиссий организаций.

В соответствии с п. 3 Положения, каждый из работников, указанных в пункте 2 настоящего Положения, проходит аттестацию только в той области аттестации, которая соответствует занимаемой им должности и выполняемым трудовым обязанностям, и в объеме требований безопасности в соответствующей области, необходимых для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей.